“双百行动”和“科改示范行动”是国务院国资委组织开展的国企改革专项工程,旨在通过推行综合性改革,培育一批国企改革样板和创新尖兵,推动国企改革走深走实。
近日,国务院国有资产监督管理委员会正式印发《中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2022年度专项考核结果》,中国广核集团所属“双百企业”中广核研究院有限公司、中国广核能源国际控股有限公司,“科改示范企业”苏州热工研究院有限公司考核结果均为标杆。
中广核苏州院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦以市场化改革和科技创新双轮驱动促进企业核心竞争力提升。作为科技部国家核电厂安全及可靠性工程技术研究中心、国家核安全局苏州核安全中心、国家市场监督管理总局国家核电运营产业计量测试中心的建设依托单位,以及中国广核集团核电运营技术平台,中广核苏州院实施国有企业改革三年行动以来,特别是2022年入选“科改示范企业”后,有序推进全面深化改革,积极探索体制机制创新,进一步提升核心技术能力,取得了显著成效。
完善科技创新体制机制,提升核心技术能力
加强系统布局,改进项目管理。提高科技创新的整体性、系统性和协同性,加强技术方向规划和学科专业统筹。结合现有优势科研资源,提出着眼于未来中长期先进生产力的4大战略科研方向和支撑当期业务的8个研究领域,形成“4 8 x”的科研战略布局。为加快推进科研布局落地,启动“运营技术护航计划”,围绕战略前瞻性技术、日常生产运维技术分别设置“领航”“续航”“探航”科研项目;聚焦群厂痛点难点技术问题建立并试行科技创新“揭榜挂帅”机制;鼓励广大青年员工积极投身科研,优化青年课题设置。总体上实现课题层次高低、周期长短、经费大小、新老机制的合理搭配。2022年公司自主立项课题经费同比增长超过4倍,4项长期技术难题成功揭榜,23名青年科研骨干自由选题获批立项。
▲中广核苏州院科技创新首批成功揭榜项目的“挂帅”负责人
强化组织保障,组建科研后台。成立科研创新中心、产品研发中心、计量与检验中心三个公司二级机构,加强科研统筹和专职团队建设。实现在材料、数字化领域战略性、前瞻性及共性技术的专职化研究,产品装备的集约化、系列化开发以及实验室运营和检验检测业务的专业化发展。其中科研创新中心下属材料服役安全研究专职科研团队集中院内材料领域优势资源,未来将成为中广核全国重点实验室建设的重要依托力量之一。计量与检验中心正配合项目部统筹开展金阊新城实验中心和研发基地总体规划与设计,后续将成为实验基地运营的重要依托单位。
重视科研产出,加快成果应用。“十三五”中后期以来,中广核苏州院共获得1项国家科技进步二等奖,48项省部级及重要社会力量科技奖;牵头承担6项国家重点研发计划项目,获批13项国家自然科学基金项目;专利申请1234件(其中发明专利890件),专利授权718件(其中发明专利392件),国外发明专利授权6件;发布国家/行业标准156项,联合主导和参与国际标准4项;荣获中国专利奖2项。在国家、集团科技创新体系中发挥了重要作用,为核电群厂运营业绩提升提供了有力支撑,为集团科技创新争优作出重要贡献。其中“工业智能超声检测理论与应用关键技术”荣获国家科学技术进步二等奖;“大型先进压水反应堆压力容器无损检测机器人”入选《中央企业科技创新成果推荐目录》;“核电厂辐射环境在线监测系统”列入中广核自主创新产品目录,在群厂和省级环保部门得到大规模推广应用;建立起“核电厂设备腐蚀控制工程全生命周期标准体系”为核电“走出去”提供强力保障,被授予“iso腐蚀控制工程全生命周期标准化体系建设和实施工程国际示范基地”;“智能激光去污系统”实现国际首例现场放射性激光去污工程化应用;针对核电工程安装焊接领域依赖进口设备的问题自主研发“自动焊接成套装备”,产品销售额达1.2亿元。
▲中广核苏州院下属检测公司研发的反应堆压力容器无损检测机器人
加强党的建设、完善公司治理,为创新决策提供支撑和保障
系统推进党建工作提质增效。党委对重点工作研究实现常态化,党建与业务融合更加紧密,重点项目党员攻坚机制更为高效。2022年,围绕科研创新、技术攻关等重点项目,院党委研究部署13项重点党员攻坚行动,其中“中系技术规格书”项目设立“群厂党员联合攻坚队”,与核电厂相关党组织联建联动、攻坚攻关,主动揭榜挂帅、接旗接令,以“驻场 后台”模式,深入一线解决实际问题,保证中系技术规格书在大亚湾核电基地顺利切换,迈出了国家核安全局部署的“法系技术规格书优化”战略重要一步。
▲中广核苏州院党员攻坚队在工作一线
持续推进董事会规范建设与运作。围绕“定战略、作决策、防风险”的职责定位,持续推进董事会规范建设与运作。2022年,设立了战略与创新、提名、薪酬与考核、审计与风险4个专业委员会,有效提升了治理规范化和决策科学性,在中广核苏州院“十四五”商业计划书和“十四五”及中长期科技规划修订中发挥了重要作用。
健全市场化用人机制,激发全员干事创业活力
全面推行任期制和契约化管理。认真贯彻国资委和集团改革决策部署,以激活力、释动力、提效率为目标,全力深化三项制度改革。2022年,中广核苏州院及下属检测公司100%完成经理层成员任期制和契约化管理。实施首年,依照经理层成员年度经营业绩合同,刚性考核、刚性兑现。同时,坚持改革刀刃向内、下沉穿透,在集团率先实现将任期制和契约化管理机制向中层干部全覆盖。
加大公开竞聘力度和高层次人才引进力度。2022年全院管理人员公开竞聘比例提升至60%,40岁以下党委管理干部人员占比50%,在严格执行任期考核末等调整和不胜任退出方面动真碰硬,管理人员退出比例、高级技术岗位任期考核退出比例均达一成以上。依托国家工程技术研究中心、江苏省企业院士工作站、博士后科研工作站等平台,与外部高层次人才签订特聘高级技术顾问协议,以柔性引才方式提供科研合作、技术指导、技术咨询、项目评审、培训授课等智力服务。截至2022年底,累计引进国家级和省部级高层次人才30名,为创新发展提供有力支撑。